1. Общие положения

1. Департамент цифровой трансформации Правительства Томской области (далее – Структурное подразделение) является структурным подразделением Правительства Томской области.

2. Целями деятельности Структурного подразделения являются:

1) эффективное обеспечение деятельности Правительства Томской области  по реализации на территории Томской области единой государственной политики  в сфере развития информационного общества, включая цифровую трансформацию государственного управления;

2) организация обеспечения информационной безопасности в Правительстве Томской области, в том числе:

а) исключение или снижение негативных последствий (ущерба) в отношении Правительства Томской области вследствие нарушения функционирования информационных систем, информационно-телекоммуникационных сетей  в результате реализации угроз безопасности информации;

б) обеспечение конфиденциальности информации в Правительстве Томской области, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) повышение защищенности Правительства Томской области от возможного нанесения материального, репутационного или иного ущерба посредством случайного или преднамеренного несанкционированного вмешательства в процесс функционирования информационных систем Правительства Томской области или несанкционированного доступа
 к циркулирующей в них информации и ее несанкционированного использования;

г) обеспечение надежности, эффективности и безопасности функционирования информационных систем, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Правительства Томской области;

д) обеспечение выполнения требований по информационной безопасности при создании и функционировании информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Правительства Томской области.

3. Задачами деятельности Структурного подразделения являются:

1) формирование региональной инфраструктуры электронного и открытого правительства, совершенствование системы государственного управления на основе цифровых данных;

2) цифровая трансформация государственного управления, повышение качества жизни граждан за счет использования цифровых технологий  при взаимодействии с исполнительными органами Томской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, а также увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде;

3) организация и содействие повышению цифровой грамотности населения Томской области и навыков использования цифровых технологий государственными гражданскими служащими Томской области и муниципальными служащими Томской области;

4) организация и содействие повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Томской области, в том числе реализация принципа «одного окна»;

5) координация деятельности в сфере обеспечения информационной безопасности в исполнительных органах Томской области и содействие в повышении эффективности указанной деятельности в органах местного самоуправления муниципальных образований Томской области;

6) планирование, организация и координация работ по обеспечению информационной безопасности и контроль за ее состоянием в Правительстве Томской области;

7) выявление угроз безопасности информации и уязвимостей информационных систем, программного обеспечения и программно-аппаратных средств в информационно-телекоммуникационной инфраструктуре Правительства Томской области;

8) предотвращение утечки информации по техническим каналам, несанкционированного доступа к ней, специальных воздействий на информацию (носители информации) в целях ее добывания, уничтожения, искажения и блокирования доступа к ней в Правительстве Томской области;

9) поддержание стабильной деятельности и процессов информационного взаимодействия в Правительстве Томской области в случае проведения компьютерных атак;

10) взаимодействие с Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам.

4. Структурное подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области, Правительства Томской области и Председателя Правительства Томской области, а также настоящим Положением.

5. Структурное подразделение создается в Правительстве Томской области в соответствии с его структурой, определенной Губернатором Томской области.
 В своей деятельности Структурное подразделение подчиняется Председателю Правительства Томской области и заместителю Губернатора Томской области по образованию, молодежной политике и цифровому развитию.

6. Структурное подразделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами публичной власти, общественными объединениями и иными организациями.

2. Функции Структурного подразделения

7. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Структурное подразделение выполняет следующие функции в сфере развития информационного общества, включая цифровую трансформацию государственного управления, и организации обеспечения информационной безопасности в Правительстве Томской области (далее – сфера деятельности Структурного подразделения):

1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской области в сфере деятельности Структурного подразделения и предложения в них;

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

б) государственных программ и иных программ, в реализации которых участвует Структурное подразделение;

в) региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Структурное подразделение, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;

г) договоров Томской области с другими субъектами Российской Федерации об осуществлении межрегиональных связей и соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, в реализации которых участвует Структурное подразделение, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области, Правительстве Томской области;

д) профилактических мероприятий в сфере деятельности Структурного подразделения;

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Структурного подразделения и предложения в них;

4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, протоколов о сотрудничестве с органами публичной власти, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Структурного подразделения;

5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Структурного подразделения;

6) дает заключения:

а) на проекты федеральных, областных правовых актов (в том числе нормативных), касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

б) о возможности участия исполнительных органов Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, государственных программ Томской области, федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

в) о возможности участия Томской области в договорах Томской области с другими субъектами Российской Федерации об осуществлении межрегиональных связей и соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

7) выполняет функции уполномоченного органа по:

а) организации взаимодействия исполнительных органов Томской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области по предоставлению государственных и муниципальных услуг (на основании заключаемых соглашений) по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров;

б) экспертизе проектов административных регламентов по предоставлению (исполнению) государственных услуг, разработанных исполнительными органами Томской области;

в) формированию, проверке и размещению в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) сведений согласно Положению о федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;

г) организации информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и (или) автоматизированными системами федеральных органов исполнительной власти в части получения сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведений
 о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предусмотренных статьей 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»;

д) обеспечению координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем Томской области
 и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых исполнительными органами Томской области;

е) получению сведений из единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, для предоставления их исполнительным органам Томской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области для использования в целях, указанных в пунктах 1 – 3, 5 и 6 части 2 статьи 4 Федерального закона от 8 июня 2020 года № 168-ФЗ «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации»;

ж) обеспечению качества и доступности региональных данных, передаваемых в региональную витрину данных, а также по предоставлению доступа к указанным данным в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

8) организует:

а) управление разработкой и использованием единой цифровой архитектуры региона;

б) перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

в) формирование единого информационного пространства, системы межведомственного электронного взаимодействия и юридически значимого межведомственного электронного документооборота исполнительных органов Томской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области;

г) формирование инфраструктуры общественного доступа к размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») информации о деятельности исполнительных органов Томской области и предоставляемых государственных и муниципальных услугах организациям и гражданам, в том числе посредством развития сети центров общественного доступа Томской области к правовой и социально значимой информации в сети «Интернет» на базе региональных и муниципальных библиотек, а также иных организаций;

д) координацию и мониторинг региональных проектов Томской области, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, относящихся к сфере деятельности Структурного подразделения;

е) формирование и использование технологий электронной демократии, создание и внедрение эффективных моделей взаимодействия исполнительных органов Томской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организациями, общественными объединениями
 и гражданами;

9) осуществляет:

а) реализацию мероприятий государственных программ Российской Федерации, государственных программ Томской области, федеральных проектов, региональных проектов Томской области, относящихся к сфере деятельности Структурного подразделения;

б) реализацию мероприятий по курированию деятельности и развитию Ситуационного центра Губернатора Томской области;

в) экспертную оценку документов, используемых при планировании, создании и использовании информационно-коммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов Томской области;

г) внесение предложений о создании, реорганизации, ликвидации и финансировании областных государственных учреждений Томской области, подведомственных Структурному подразделению;

10) обеспечивает:

а) достижение целей, показателей и результатов региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Структурное подразделение, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;

б) информационную поддержку принятия управленческих решений на основе цифровых данных, включая организацию получения, обработку, хранение, своевременную передачу данных и их визуализацию;

в) защиту общедоступной информации, обрабатываемой в государственных информационных системах Правительства Томской области, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, а также от иных неправомерных действий в отношении защищаемой информации;

г) разработку комплекса мероприятий по функционированию и развитию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (корпоративной сети) Правительства Томской области;

д) координацию деятельности Совета по цифровому развитию при Губернаторе Томской области, Совета по защите информации при Губернаторе Томской области, координацию деятельности комиссий и рабочих групп при Советах, формируемых из представителей заинтересованных исполнительных органов Томской области, территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций;

11) организует и/или проводит:

а) заседания коллегиальных и совещательных органов, комиссий, рабочих групп в сфере деятельности Структурного подразделения;

б) обучающие мероприятия, семинары, информационно-методическое и консультационное сопровождение исполнительных органов Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного подразделения;

в) совещания, конференции, конкурсы, форумы, встречи и другие публичные мероприятия в сфере деятельности Структурного подразделения;

12) участвует в организации и проведении работ по обеспечению информационной безопасности в Правительстве Томской области;

13) осуществляет выработку предложений по организационным и техническим аспектам защиты информации, принимает участие в организации разработки структур информационно-телекоммуникационных систем в Правительстве Томской области, разрабатывает меры для защиты информационных ресурсов Правительства Томской области от несанкционированного доступа;

14) участвует в реализации решений Совета по информационной безопасности при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе;

15) контролирует сроки выполнения решений и протоколов Совета по цифровому развитию при Губернаторе Томской области и Совета по защите информации при Губернаторе Томской области;

16) согласовывает технические задания на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд исполнительных органов Томской области
 и их подведомственных учреждений в сфере деятельности Структурного подразделения;

17) осуществляет взаимодействие с контрольными и надзорными органами при проведении ими проверок в сфере деятельности Структурного подразделения;

18) разрабатывает, координирует и осуществляет управление и контроль за реализацией плана (программы) работ по обеспечению информационной безопасности в Правительстве Томской области и подведомственных учреждениях, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Правительство Томской области;

19) разрабатывает предложения по совершенствованию организационно-распорядительных документов по обеспечению информационной безопасности в Правительстве Томской области и предоставляет их Председателю Правительства Томской области;

20) выявляет и проводит анализ угроз безопасности информации, уязвимостей информационных систем, программного обеспечения программно-аппаратных средств в отношении Правительства Томской области и принимает меры по их устранению;

21) обеспечивает в соответствии с требованиями по информационной безопасности, в том числе с целью исключения (невозможности реализации) негативных последствий, разработку и реализацию организационных мер и применение средств обеспечения информационной безопасности в Правительстве Томской области;

22) представляет в Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам информацию о выявленных компьютерных инцидентах в Правительстве Томской области;

23) организует развитие навыков безопасного поведения в Правительстве Томской области, в том числе проведение занятий с руководящим составом и специалистами Правительства Томской области по вопросам обеспечения информационной безопасности;

24) организует установление причин и условий появления инцидентов в области защиты информации, разрабатывает предложения по устранению недостатков и предупреждению инцидентов в области защиты информации в Правительстве Томской области;

25) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Структурного подразделения;

26) исполняет:

а) поручения Председателя Правительства Томской области, заместителя Губернатора Томской области по образованию, молодежной политике и цифровому развитию;

б) указания Федеральной службы безопасности Российской Федерации и ее территориальных органов, Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по результатам мониторинга защищенности информационных ресурсов, принадлежащих Правительству Томской области либо используемых Правительством Томской области, доступ к которым обеспечивается посредством использования  сети «Интернет»;

27) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение государственными наградами Российской Федерации, отраслевыми наградами, наградами Томской области и наградами Губернатора Томской области в сфере деятельности Структурного подразделения;

28) готовит ответы на обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного подразделения;

29) готовит информацию по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного подразделения, для размещения в средствах массовой информации,
 в том числе сети «Интернет»;

30) участвует в осуществлении закупок товаров, работ, услуг в сфере деятельности Структурного подразделения в соответствии с Регламентом взаимодействия контрактной службы Правительства Томской области и структурных подразделений Правительства Томской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Томской области;

31) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке, принимает участие в мероприятиях по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

32) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, доверенностей, подготовленных для работы в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», а также доверенностей, выданных сотрудникам Структурного подразделения;

33) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.

8. В целях выполнения функций, указанных в пункте 7 настоящего Положения, Структурное подразделение имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов публичной власти, организаций, а также их должностных лиц;

2) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Структурного подразделения, научные и иные организации, ученых и специалистов;

3) иметь доступ на уровне администратора к средствам защиты информации Правительства Томской области при исполнении функций, указанных в пункте 7 настоящего Положения;

4) вносить предложения по совершенствованию системы защиты информации в исполнительных органах Томской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Томской области и их подведомственных учреждениях;

5) контролировать деятельность любого структурного подразделения Правительства Томской области по выполнению требований к обеспечению информационной безопасности;

6) пользоваться в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Томской области, государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, а также системами связи, в том числе правительственными;

7) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.

3. Организация деятельности Структурного подразделения

9. Структурное подразделение возглавляет руководитель Структурного подразделения (начальник департамента), назначаемый на должность
 и освобождаемый от должности Председателем Правительства Томской области.
 В случае временного отсутствия руководителя Структурного подразделения его обязанности исполняет заместитель начальника департамента или иное лицо, определенное в установленном законодательством порядке.

10. Руководитель Структурного подразделения:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Структурного подразделения и несет персональную ответственность за достижение им целей, решение задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 7 настоящего Положения;

2) подписывает от имени Структурного подразделения письма, справки, заключения и иные документы Структурного подразделения;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.